长学党字〔2019〕15号
威廉希尔官网,威廉希尔公司印发《中共长治学院委员会巡察工作办法(试行)》等两个文件的通知
各党总支(分党委)、各单位:
为深入落实全面从严治党工作要求,经3月29日和4月2日党委会议研究,决定印发《中共长治学院委员会巡察工作办法(试行)》和修订后的《落实全面从严治党主体责任“一岗双责”清单》《落实全面从严治党纪委监督责任清单》,请认真执行。
附件:1.《中共长治学院委员会巡察工作办法(试行)》
2.《落实全面从严治党主体责任“一岗双责”清单》
《落实全面从严治党纪委监督责任清单》
中 共 长 治 学 院 委 员 会
中共长治学院纪律检查委员会
2019年4月3日
附件1
中共长治学院委员会巡察工作办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实党的十九大精神,严肃党内政治生活,突出政治监督,落实意识形态目标责任制,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,深化党风廉政建设和反腐败工作。根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省委《威廉希尔官网,威廉希尔公司深化政治巡视25条》文件精神,结合学院实际,制定本办法。
第二条 学院巡察工作(以下简称巡察工作)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,着眼于通过预防性、诊断性监督检查,深入被巡察单位了解情况、发现问题、推动整改、促进提高,进一步强化对各党总支(分党委)、各单位领导班子及其成员的监督,着力解决领导班子建设和落实党风廉政建设主体责任、监督责任等方面存在的问题,把重点人、重点事、重点问题作为巡察重点,实现巡察工作与干部考察、日常管理工作有机结合,促进学院各项事业科学发展。
第三条 巡察工作坚持院党委统一领导,院纪委具体负责,相关部门协同配合;坚持实事求是、依规依纪依法;坚持群众路线、强化民主监督;坚持问题导向、注重实效。
第四条 巡察对象为各党总支(分党委)、各单位领导班子及其班子成员;院党委需要巡察的其他对象。
第二章 组织领导
第五条 巡察工作纳入学院党的建设总体布局,实行院党委负主体责任、巡察机构具体组织实施、相关部门支持配合的领导体制和工作机制。
第六条 巡察工作在院党委统一领导下进行。学院成立巡察工作领导小组,负责组织实施巡察工作,向院党委负责并报告巡察工作。巡察工作领导小组组长由纪委书记担任,副组长由纪委副书记担任。领导小组成员包括纪委委员及纪检监察、组织、审计部门主要负责人。
第七条 巡察工作领导小组的主要职责:
(一)贯彻落实上级决策部署以及院党委工作要求;
(二)研究提出巡察工作计划和阶段任务安排;
(三)组织实施巡察工作,听取巡察工作汇报;
(四)研究巡察成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向学院党委报告巡察工作情况;
(六)对巡察工作组进行管理和监督;
(七)研究处理巡察工作中的其他重要事项。
第八条 学院巡察工作领导小组下设办公室,为其日常机构,负责统筹协调工作。办公室设在纪检监察办公室,办公室主任由纪检监察办公室主任兼任。主要职责是:
(一)向巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署;
(二)拟定巡察工作计划和方案;
(三)统筹、协调、指导巡察组开展工作;
(四)承担有关政策研究、制度建设等工作;
(五)对院党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办;
(六)配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(七)办理巡察工作领导小组交办的其他事宜。
第九条 设立巡察工作组,承担具体巡察任务。巡察工作组对巡察工作领导小组负责并报告工作,巡察工作组实行组长负责制。巡察工作组组长根据每次巡察任务确定并授权,成员从院领导之外的党委委员、纪委委员或有关单位中抽调。
第十条 巡察工作人员应当具备下列条件:
(一)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(三)遵守党的纪律,严守党的秘密;
(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力。
第十一条 选配巡察工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡察工作的人员,应当及时予以调整,巡察工作人员实行任职回避、公务回避。
第三章 巡察内容
第十二条 巡察工作组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实意识形态目标责任制、党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,巡察工作的主要内容:
(一)严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻党的教育方针,坚持正确办学方向,落实学院决策部署、推动改革发展的情况;
(二)重点检查在做到“两个维护”、贯彻落实党的十九大精神及党中央决策部署、贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神及省委、省纪委、省委教育工委的决策部署和执行学院党委、行政、纪委决定、决议等情况;
(三)落实党风廉政建设责任制,落实“两个责任”,惩防体系建设,遵守“六项纪律”情况;
(四)实行科学、民主、依法决策,执行民主集中制和“三重一大”制度情况,党务、政务公开情况;
(五)干部人事工作和队伍建设的情况;
(六)落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,教育部威廉希尔官网,威廉希尔公司师德师风和学术道德建设规定的情况;
(七)学院党委要求了解和监督检查的其他事项。
第十三条 学院党委可以根据工作需要,针对重点人、重点部门、关键环节或者巡察整改情况,开展机动灵活的专项巡察。
第四章 工作方式程序
第十四条 巡察准备
(一)巡察工作领导小组根据院党委决策部署,确定被巡察党总支(分党委)、单位,组建巡察工作组,拟定工作安排,报院党委批准后组织实施。巡察工作组设组长、副组长和组员。
(二)巡察工作组开展巡察工作前,应向纪检监察、组织、人事、计财、审计等部门了解被巡察党总支( 分党委)、单位领导班子及其成员的有关情况,制定具体巡察工作方案,报学院巡察工作领导小组备案。
第十五条 巡察方式
(一)听取汇报。重点是被巡察党总支(分党委)、单位党风廉政建设情况,“两个责任”“一岗双责”落实情况,贯彻执行上级及学院党政重大决策部署情况,“三重一大”决策和各项规章制度执行情况。
(二)列席会议。巡察工作组组长、副组长可以列席被巡察单位的党总支(分党委)会议、党政联席会、处务会等会议。
(三)受理信访。接受反映被巡察党总支(分党委)、单位领导班子及其成员问题线索的来电、来函和来访。
(四)民主测评。根据巡察任务设计民主测评表、问卷调查表,在适当范围内对被巡察党总支(分党委)、单位领导班子及其成员进行民主测评和问卷调查。
(五)个别谈话。主要与被巡察党总支(分党委)、单位领导班子成员进行个别谈话;视巡察任务需要,可与被巡察党总支(分党委)、单位处级干部和教职工谈话,了解相关情况。
(六)调阅资料。根据巡察工作需要,调阅、复制有关文件、档案、账目、会议记录等资料,抽查核实个人有关事项报告。
(七)走访调研。以适当方式深入被巡察党总支(分党委)、单位的各科室,从不同方面了解被巡察对象的相关情况。
(八)领导小组批准的其他方式。
第十六条 巡察实施
(一)巡察工作组应当在被巡察党总支(分党委)、单位一定范围内通报巡察工作任务,明确工作要求,并通过适当形式公布意见箱、联系方式等,扩大巡察监督面。
(二)被巡察党总支(分党委)、单位要提供书面的、以问题为导向的自查报告,自查问题清单和相关档案资料,并做好相关会议组织和人员谈话安排,积极配合巡察工作组开展巡察工作。
(三)巡察工作组不干预被巡察党总支(分党委)、单位的正常工作,不处理被巡察党总支(分党委)、单位的具体问题,对涉及到紧急情况和重大问题不作个人表态,不履行执纪审查的职责。
第十七条 巡查报告
(一)巡察工作组汇总、归纳、分析和梳理有关情况,形成巡察工作报告,如实报告了解到的重要情况和发现的问题,分析原因并提出处理建议。
(二)学院巡察工作领导小组及时听取巡察工作组的巡察工作汇报,研究提出处理意见,报院党委会议决定。
第十八条 巡察反馈
经院党委同意后,巡察工作组以书面形式向被巡察党总支(分党委)、单位反馈巡察相关情况,指出存在问题,提出整改意见。
第十九条 落实整改
被巡察党总支(分党委)、单位收到巡察工作组反馈意见后,应当及时制定整改方案,建立工作台账,明确整改具体任务、责任领导,落实整改要求,并在2个月内将整改工作报告报巡察工作组。被巡察党总支(分党委)、单位党政主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
第二十条 督促检查
巡察工作领导小组办公室应当会同巡察工作组采取以下方式,了解和督促被巡察党总支(分党委)、单位整改落实工作,并向巡察工作领导小组报告:
(一)巡察工作领导小组办公室、巡察工作组、被巡察党总支(分党委)、单位同步建立整改台账,定期对账,办结销账;
(二)加强督促检查。巡察工作领导小组办公室加强对整改落实情况和移交事项办理情况的跟踪督办,可会同巡察工作组对被巡察党总支(分党委)、单位整改落实情况进行专项抽查;
(三)对整改不力、群众反映依然较多的党总支(分党委)、单位开展“回头看”,并视情况予以责任追究,巡察工作领导小组可以直接听取被巡察党总支(分党委)、单位整改情况的汇报;
(四)巡察开展、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和师生监督。
第二十一条 问题处理
对巡察发现的问题和线索,按照以下途径移交处理:
(1)对不严格执行党的纪律,不贯彻落实中央、省委、省委教育工委和院党委、行政、纪委重大决策部署,抓党风廉政建设工作不力,意识形态目标责任制执行不到位以及违规违纪行为和作风方面存在突出问题的,移交纪检监察办公室按规定程序提出处置意见处理;
(2)对执行民主集中制、干部人事工作等方面存在的问题,移交组织、人事部门报院党委和行政研究处理;
(3)其他问题移交相关职能部门报院党委和行政研究处理。
第二十二条 纪检监察、组织等相关职能部门收到巡察移交的问题或者线索后,应当及时研究提出处理意见,并于2个月内将办理情况反馈巡察工作领导小组办公室。
第二十三条 结果运用
巡察结果作为党总支(分党委)、单位年度评先评优、党风廉政建设年度考核、年度综合考评工作和干部考核评价、选拔使用的重要依据。
第二十四条 资料归档
巡察工作组负责收集和整理巡察工作的有关资料,在整个巡察工作结束后及时移交院巡察工作领导小组办公室。
第五章 纪律要求
第二十五条 院党委和巡察工作领导小组要加强对巡察工作的领导,及时解决巡察工作中遇到的问题。
第二十六条 巡察工作组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况和重大问题要及时请示报告。特殊情况下,可以直接向院党委书记报告。
第二十七条 巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。巡察工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越权限,造成不良后果的;
(五)有违反巡察工作纪律的其他行为。
第二十八条 被巡察党总支(分党委)、单位领导班子及成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作组开展工作。党员、干部和师生有义务向巡察工作组如实反映情况。
第二十九条 被巡察党总支(分党委)、单位及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该单位领导班子主要负责人或者相关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡察工作组提供虛假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡察工作组提供相关材料的;
(三)指使、强令有关人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的党员、干部和师生进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡察工作的情形。
第三十条 学院各党总支(分党委)、各单位必须支持配合巡察工作,为巡察工作组开展工作给予必要的支持。各相关单位部门应加强协调配合,确保巡察工作成效。
对巡察工作不配合、不支持的,将依照有关规定,严肃追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。
第六章 附 则
第三十一条 本办法由学院纪委负责解释。
第三十二条 本办法自印发之日起施行。
附件2
落实全面从严治党主体责任“一岗双责”清单
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央八项规定精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,驰而不息纠正“四风”,坚决反对形式主义、官僚主义,扎实推进全面从严治党主体责任和“一岗双责”的落实,根据工作需要和巡视整改要求,制定如下责任清单。
一、党委主体责任清单
(一)加强组织领导责任
1.以党的政治建设为统领,把全面从严治党纳入学院事业发展的总体布局,列入领导班子、领导干部目标责任管理,统一研究部署,统一组织实施,统一检查考核,确保任务落实。
2.认真贯彻上级威廉希尔官网,威廉希尔公司全面从严治党的决策部署和要求,每年年初分析研判全面从严治党形势,明确目标要求,研究制定学院全面从严治党工作计划,确定年度工作任务。召开全院全面从严治党工作会议,对工作进行总结和安排部暑。党委书记与班子其他成员,班子其他成员与分管部门负责人分别签订党风廉政建设责任书。
(二)工作机制运行责任
1.加强党内法规制度和国家法律法规、涉及高校管理规章制度的组织学习。进一步强化党员干部纪律规矩意识、工作作风,做到各方面工作从严从实规范管理。
2.每年向省委教育工委报告学院党委、行政履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”情况。
3.每学期听取学院纪委威廉希尔官网,威廉希尔公司党风廉政建设和反腐败工作情况汇报;领导干部落实主体责任、“一岗双责”情况汇报;党员干部、教职员工执行中央八项规定精神和党纪党规情况汇报。每年听取各党总支(分党委)、各单位主要负责人履行主体责任、“一岗双责”及个人廉洁从教情况汇报。
4.落实党委书记与班子成员、班子成员与分管和联系部门负责人廉政谈话、工作约谈制度,每年谈话不少于两次。每年年底由院领导带队对全院党风廉政建设工作进行检查、考核,强化结果运用。
5.认真落实《威廉希尔官网,威廉希尔公司新形势下党内政治生活的若干准则》等制度,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、发展党员、党费收缴等制度,严肃党内政治生活、净化党内政治生态。
6.党委要负起党内监督的主体责任,纪委要发挥好党内监督专责机关的作用。各党总支(分党委)、党支部和广大党员积极参与党内事务,加强对各级领导干部的监督。
(三)加强教育管理监督责任
1.全面贯彻党的十九大精神,按照学懂弄通做实的要求,加强习近平新时代中国特色社会思想的学习、研讨和交流,坚持以学促用、学用结合,提升学习的针对性、实效性。
2.加强理想信念、宗旨意识等教育,引导党员干部师生员工筑牢思想根基;落实立德树人根本任务,抓好思想政治工作,履行意识形态责任制,开展意识形态分析研判。
3.加强党性党风党纪教育,坚持把纪律和规矩挺在前面,从严干部管理考核,对苗头性倾向性问题抓早抓小,及时提醒谈话。
4.加强对党员干部日常管理和监督,落实领导干部廉政谈话、提醒谈话制度;加强干部专项审计和任期经济责任审计工作。
(四)深化作风建设责任
1.持续深入开展作风建设,从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,反对形式主义、官僚主义,不断改进党风、校风、教风、学风和工作作风。
2.严肃查处庸懒散奢,不作为、慢作为、乱作为,不干事不担当等现象,解决干部作风中存在的突出问题。定期研究、分析研判学院作风建设存在的问题,针对性地开展督查、整治工作。
3.严格执行领导干部外出请销假报备和重要事项请示报告制度。
(五)选好用好干部责任
1.严格执行新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格选人用人程序,严明选人用人纪律,树立正确用人导向。实行任前廉政考察和廉政谈话制度,建立完善党员干部日常管理和监督考核机制,对干部选拔任用实行全程纪实,防止“带病提拔”“带病上岗”。
2.严格执行《威廉希尔官网,威廉希尔公司加强干部选拔任用工作监督的意见》《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等规定,严肃处理干部选拔任用工作中的违规违纪行为,坚决整治选人用人上的不正之风。
(六)领导和支持查办案件责任
1.加强对学院纪委工作的领导,支持学院纪委履行党风廉政建设监督执纪问责责任,保证纪委监督执纪权的独立性和权威性。
2.支持学院纪委聚焦主责主业,强化监督执纪问责。支持纪委加大纪律审查力度,做到有错必究、有案必查、有腐必惩,起到查处一起案件,教育一批干部作用。
3.重视纪检监察干部队伍建设,认真落实中央、省委有关党风廉政建设和反腐败体制机制改革要求,帮助纪委解决工作中遇到的困难和问题。
(七)强化权力运行监督机制责任
1.严格执行党委领导下的校长负责制和“三重一大”事项决策制度。落实学院党委会、院长办公会议事规则,落实“一把手”末位表态制,做到决策科学化、民主化。落实院长办公会议题报告报备制度。
2.认真落实学院党务公开、校务公开、网络威廉希尔官网,威廉希尔公司等制度。做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进教职工代表大会、公开述职、民主评议等制度落实。
3.突出加强对重点部位和关键环节权力运行的制约和监督,做到内控防范有制度、岗位操作有标准、事后考核有依据,深化廉政风险防控,切实把权力关进制度的笼子。
4.严格规范财务管理,完善资金审批、招投标等制度。加大对财政专项资金、科研项目资金使用管理和公务外出差旅审核审批工作,重视和支持发挥内部审计的监督作用,建立健全内部控制规范机制。
5.制定出台学校巡察工作办法,支持纪委对校内二级单位领导班子及成员进行巡察。
(八)发挥表率作用责任
1.党委书记和领导班子成员要坚持以身作则、率先垂范,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,带头执行中央八项规定精神和“六项纪律”,切实转变工作作风。
2.严格落实领导干部述职述廉、报告个人重大事项、出国(境)、婚丧喜庆事宜、外出请假报备等制度。加强对亲属和身边工作人员的教育管理监督,自觉接受组织、师生、舆论等方面的监督。
(九)巡视整改责任
认真学习省委巡视办、巡视组反馈意见和分管省领导、厅领导重要指示,按照整改要求制定整改方案,明确整改任务、时限、责任人、牵头单位,不折不扣完成整改任务。
二、党委书记责任清单
1.负总责。在组织领导落实党委领导班子主体责任的基础上,牢固树立抓全面从严治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。按照中央、省委、省委教育工委威廉希尔官网,威廉希尔公司全面从严治党的部署和要求,做好统筹谋划和组织落实,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,重视热点难点问题的解决。
2.管方向。坚持正确的政治方向,落实立德树人根本任务,牢牢把握意识形态领导权话语权主动权,坚决贯彻上级决策部署,加强全局性、方向性工作的分析研判,以政治建设为统领,抓好全面从严治党各项工作,深入推进党建、党风廉政建设,营造风清气正的校园环境。
3.督落实。加强对工作推进、落实效果的督促检查。深入推进依法治教、依法治校工作,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。及时研究解决工作推进中的突出问题,组织开展落实全面从严治党责任制情况的检查考核、严格考核结果运用。健全责任分解、检查监督、倒查追究的工作机制。
4.抓管带。抓好领导班子成员和各党总支(分党委)、各单位主要负责人的教育管理监督,管好班子、带好队伍。督促严格履行第一责任人责任和“一岗双责”,对在党性党风党纪方面存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒及时纠正。
5.做表率。带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,强化自我约束,以身作则,率先垂范,加强对亲属和身边工作人员的教育、管理和监督,敢于负责敢于担当,带动各级领导干部一级抓一级、一级带一级,树立务实清廉的良好形象。
6.抓整改。组织学习《巡视工作条例》等有关制度规定以及巡视反馈意见,省委巡视办、巡视组领导讲话和分管省领导、厅领导重要指示批示;组织领导和落实整改任务。
三、其他领导班子成员主体责任“一岗双责”清单
按照“党政同责”“一岗双责”原则,院长对学院全面从严治党工作负重要责任,其他领导班子成员在积极参与并落实领导班子主体责任的基础上,重点履行以下责任:
1.抓分管。其他领导班子成员对职责范围内的全面从严治党工作负领导责任。要把全面从严治党工作融入到分管业务工作中,主动担当作为,及时了解分管部门和联系单位领导班子及党员干部执行中央八项规定精神、“六项纪律”等纪律制度规定情况,定期研究部署,推动全面从严治党工作向基层延伸,对全体教职员工教育管理全覆盖。
2.抓细化。坚决执行党委工作部署,积极指导分管部门和联系单位认真落实全面从严治党各项工作,勤于思考,对标一流,查找差距,细化责任、措施、办法,做到自我完善、自我提高,勇于创新,在党建、思政、师德师风、辅导员队伍、学生管理、后勤服务等方面抓严抓细抓实,强化规范管理。
3.抓落实。加强对分管部门和联系单位全面从严治党工作推进情况的监督检查。经常深入基层一线,抓好督促落实。重点抓好对党政主要负责人的教育管理监督,对在班子团结、履行职责和党性党风党纪等方面存在的苗头性倾向性问题,及时约谈提醒、及时纠正、督促整改。
4.做表率。自觉带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束、以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正,自觉接受组织和群众监督。
5.抓整改。按照巡视整改问题清单、整改清单和责任清单,组织协调牵头部门、协同部门逐项逐条不折不扣按时完成整改任务。
落实全面从严治党纪委监督责任清单
为进一步加强全面从严治党,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持不懈落实中央八项规定精神,持续推进形式主义、官僚主义集中整治,落实落细全面从严治党纪委监督责任,根据工作需要和巡视整改要求,制定如下责任清单:
一、纪委监督责任清单
(一)加强组织协调责任
1.以党的政治建设为统领,积极协助党委推进全面从严治党工作。结合学院实际,向院党委和省纪委监委、省纪委监委驻省委教育工委纪检监察组报告履行监督责任情况,提出党风廉政建设和反腐败工作的意见、建议。
2.贯彻院党委和省纪委监委、省纪委监委驻省委教育工委纪检监察组的工作部署,及时向院党委汇报省纪委监委、省纪委监委驻省委教育工委纪检监察组有关工作要求,报告重大工作情况。
3.维护党的纪律。坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护党章和其他党内法规,加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和院党委重要决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
(二)强化纪律监督检查责任
1.强化监督力度,将日常监督和长期监督有机结合。突出政治监督,严明政治纪律。重点监督在做到“两个维护”、贯彻落实党的十九大精神及党中央决策部署、贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神及省委、省纪委监委、省委教育工委的决策部署等情况,紧盯形式主义、官僚主义在我院6个方面突出表现,紧盯隐形变异“四风”问题,积极协助院党委开展巡察工作,将落实意识形态责任制情况纳入巡察工作范围,督促各级党员干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败,把立德树人、师德师风建设作为监督重点。伸长耳朵、瞪大眼睛、以纪为尺、动真碰硬,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2.加强对院党委落实全面从严治党主体责任和各党总支(分党委)、各单位落实全面从严治党“两个责任”“一岗双责”情况的监督。加强对各级领导班子及领导干部履行职责和权力行使情况的监督。加强对重点岗位、关键少数和关键环节行使权力的监督。对领导干部在工作中不履职或不正确履职,造成不良影响和严重后果的,严肃追究责任。
3.履行纪检监察自身建设的全面从严治党主体责任。对纪委委员、纪检监察干部、纪检监察员履行自身的主体责任和监督责任的情况进行监督检查。抓好班子、带好队伍,管好家属子女和身边工作人员,坚决防止“灯下黑”。以铁纪打造铁军,锻造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。信任不能代替监督,发现纪检监察干部存在问题要严肃处理,视情节轻重给予党纪政务处分或其他组织处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(三)建立完善反腐倡廉制度责任
督促学院相关职能部门不断健全规章制度,高效执行。把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,一刻不停息地推动作风建设向纵深推进。
(四)严肃查处违纪违法案件责任
严明审查纪律,规范办案程序。坚持以“零容忍”态度惩治腐败,严肃查处党员干部违反党纪政务的行为,严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿案件,严肃查处发生在师生身边的不正之风和腐败问题,严肃查处违反中央八项规定精神,严肃查处形式主义、官僚主义典型问题,严肃查处不敬畏、不在乎、喊口号、装样子、空泛表态、应景造势等突出问题,及时通报曝光,形成震慑。
(五)廉政约谈责任
对新任中层干部进行廉政谈话,对重点岗位、重点人进行常态化约谈提醒,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。
(六)报告工作责任
院纪委每年以书面形式向院党委和省纪委监委、省纪委监委驻省委教育工委纪检监察组报告履行监督责任情况。落实查办案件以上级纪委为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。
(七)强化责任追究责任
院纪委始终本着“惩前毖后、治病救人”的方针,准确运用监督执纪“四种形态”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,真正将严管就是厚爱的理念贯穿到监督执纪各个环节,严格执行省纪委监委“4个一”工作制度,精准监督执纪问责。对各党总支(分党委)、各单位全面从严治党责任落实不到位、维护政治纪律和政治规矩失责、意识形态工作责任制落实不到位、贯彻执行中央八项规定精神不严格、执行制度程序不严谨以及形式主义、官僚主义典型问题,腐败问题严重的要追责问责,对不担当、不作为、慢作为、欺上瞒下、弄虚作假的行为要严肃问责,对违反或不履行党风廉政建设责任制,致使本单位本部门不正之风长期滋长蔓延,或出现腐败问题而不制止、不报告的进行责任倒查,对主要领导和班子成员进行责任追究。要发现一起、查处一起,毫不留情、决不手软。
二、纪委书记监督责任清单
1.领导组织贯彻落实上级纪委威廉希尔官网,威廉希尔公司全面从严治党监督责任的部署要求。主持纪委全面工作,研究确定落实全面从严治党监督责任的总体思路、工作要点和推进措施,听取威廉希尔官网,威廉希尔公司落实全面从严治党监督责任的工作汇报,研究解决落实全面从严治党监督责任中的重要问题。
2.对院纪委领导班子成员和各党总支(分党委)纪检监察员落实全面从严治党监督责任情况进行监督,对其履行工作职责、完成分工任务、执行廉洁自律规定,以及个人重大事项报告等方面进行监督。
3.通过谈话开展监督,始终坚持“惩前毖后、治病救人”方针,关口前移、抓早抓小,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,要伸长耳朵、瞪大眼睛、以纪为尺、动真碰硬,做到宽严相济、精准科学,抓早抓小,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。对新提拔任用的处科级干部进行廉政谈话。
4.严于律己,抓好班子、带好队伍,切实加强内部监督。严格要求自己,做守纪律、讲规矩的表率,带头接受监督。严格执行廉洁自律规定,管好配偶、子女和身边工作人员,不以任何形式以权谋私。
三、纪委委员监督责任清单
1.协助院纪委书记开展落实全面从严治党监督责任的工作。贯彻院纪委威廉希尔官网,威廉希尔公司落实全面从严治党监督责任的决议、决定,服从集体领导,参与集体决策,协助院纪委书记推进工作落实。
2.抓好职责范围的全面从严治党工作。按照工作分工,主动领导、协调、处理职责范围内落实全面从严治党监督责任的工作,研究解决分管工作中落实全面从严治党监督责任的有关问题。
3.履行好职责范围内的监督责任。根据院纪委书记的安排,纪委委员有针对性地约谈联系系部领导干部,参加有关领导班子会议,对其执行民主集中制情况进行监督,做到监督全覆盖,强化执纪问责,发现问题及时解决。
4.严明纪律规矩,自觉维护和执行廉洁自律各项规定,严格监督执纪问责,不以任何形式以权谋私、以案谋利。